学案22　从计划经济到市场经济和 对外开放格局的初步形成[课标要求]　1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。3.概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。4.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。一、从计划经济到市场经济(一)伟大的战略决策——十一届三中全会的召开1．背景：1976年粉碎“四人帮”以后，在两年的时间里，国民经济仍处于________状态。2．内容(1)重新确立解放思想、__________的马克思主义思想路线。(2)抛弃了“________”的“左”倾错误方针。(3)确定今后党和国家的工作要以__________为中心。(4)作出了把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。3．意义(1)我国的__________从此拉开序幕。(2)是新中国历史的重大转折，成为开辟中国特色社会主义道路的起点。(二)经济体制改革1．农村经济体制改革(1)1978年，______、四川一些农村，开始实行包产到组、包产到户的农业生产责任制，使农民有了生产和______的自主权，克服过去分配中的__________弊端，极大地调动了农民的生产积极性。(2)不久，在全国普遍实行以________________为主要形式的责任制。(3)1983年，中共决定撤销____________，建立乡、镇政府；撤销________，建立村民委员会。2．城市经济体制改革(1)背景：农村经济体制改革的成功，促进了城市的改革。(2)内容①中心环节是________________，把企业搞活。②在管理体制上，实行了____________，____________，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。③在所有制上，变____________________为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。④在分配上，实行以____________为主、多种分配方式并存的分配制度。(3)影响：调动了各方面的积极性，企业有了________机制，增强了活力，经济得到快1


邓小平发表 “南方谈话”，提出要搞____________好__________。(2)1992年10月
，中共十四大召开，提出我国经济体制改革的目__标是_____________。(3)1993年，中共十四届_______ _全会
审议通过了__《________________________________》
，确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架共(4)1997年，中。________大进一步
完善了社会主义市场经济理论_出以公有制为主体、__________，提_______________。(5)到21世纪
体系______________________初，基本2．建立。意义(1)中国成为
世界最______________上__快的国家。(2)使人民生活发生了
天覆翻变地的化，总体上达平________到水，并_着_____朝______的新
目标迈二、对外开放格局的初步形成(一)进。经济特区的创办1．特点(1)有
较大的经济管理权限。(2)以
吸收和_用__利_____为主，实行以社会主义公有制为主导_的___________所有制形式，经济活动以____________为主，对外商
投资给予优惠和方便2．影响(1)。发展________经济的
排头兵_(2)对沿海地区实行_。______经济战略，
具的作______和__有______用。(3)特区的改革，为全国提
供了宝贵经验(二。)沿海经济开放区的开辟1．开放沿海
港口城市(1)范围
：1984年国家决定开放______、______、_____、______等14_个沿海港口目城市。(2)
的：旨在加快的步______、__________利用伐2．。设立沿海经济开放区(1)范围
：包_____括_______、_____________、_______________和环渤海湾地区等作。(2)
用进：①一步深了化对外开放。②外型向进济发展战略，对促经本地区济的经速发展，迅
带______动______，都有深远．3影响。建立经济技术开发区(1)目
的：引______、生产_____进_________或加工出口产品。(2)作
用：①汇集__了__________和先进技，术具__________有_学的特点。②是_习先进__________，提高____________的重要场所和了解国
际行情的重要窗口)(三。浦东的开发和开放1．浦东的开发和开放：
目的是把上海建成国_______、_____际、________中心之一，带
动____________和经济的新___整个_______飞跃2．。对外开放格局形成(1)标
志：已_形成___________、沿海开放城市、__、______________沿江开放港口沿城市、
边___开放城镇、_________________的开放体系。(2)特点：________、多
层次______、____。2
速发展，效益显著提高。(三)社会主义市场经济体制的建立1．过程(1)1992年初，


思考】想一想　经济体制改革为
什么首先从农村开始　　　？　　　　读
一读庭家　联产承包责任制并没改变土对公有地，农民制土地只有使用经和权营没，而权
业所有权，经营方式改为“分户经营、自负盈亏”；农村产有结构调整的措施庭联产承包责任制，不是家
而是发展乡镇企业、非农产业。读
一读)市场经济与社会主义的关系：(1　计划经济不
等于社会主义，资本主义也不计划；有场经济市等于资本主义，社会主义
也有市场。(2)计划和市场
都是经济手段。计划多一点还义市场是一点，不是社会主多与资本主义的
本质区别，二者是管理经济的两种不同手段，在经济管理中二者可以配套实施。想一想　20世纪80年代，我国
相继建立了五个特“经济特区，经济特区”在哪里？　　　　　　　辨
一辨　新、旧中国开放有何不同？　3
【问题


点一　从计划经济向市场经济转变1．
读图了，一978年中国发生1什么重大事件？中国对内从角视来看，怎样世纪解理21“
始于中国的1978年”？图
一　　　　2．
阅读下图。图
二　小岗村18位农民按下红手印“的包产到户”契约1978年
底，具有传奇色彩的小岗村十八位社员为什么冒着风险将土地分田到户？　　　4
　　　　　　考


小岗村产6粮6 158千产，是1966～克970年1量的总和，售粮给家国1千 4972
克，是国家征粮计划的七倍。小岗村为什么会发生如此大的变化？　　　　4．
图三体现了城市经济体制改革中什么变化？“政企分开，简是”政放权否意味着政府不过
问企业的一举一动？图
三精
讲　由单一公有制经济向的公有制为主体以多种所有制经济转变。不是，政府对企业
客观监督引导以保证其健康发展。5.票证
是一定历史时期经济发展的见证与缩影，也是社会发展或文明进步的必然产物。图
四到图五票证的变化反映了经济体制的什么变化？图
四　粮票　　　　图五　　股票　　6．
试填图六，并归纳经济体制改革的实质和作用。图六精
讲　①十一届三中全会；②农村；③城市；④市场经济。实
质：是社会主义制度的自我完善和发展。作
用，经济体制：革调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力改推高了国民经济的动速发展，使中国成为
世界经济增长速度最生的国家。快民的生活发人了翻天覆地的变化，
总体上已达到小康水平。考
点二　对外开放1．从中国对外
视角来看，怎样理解图一中“21世纪始于中国的1978年”？5
　3．1979年


圳深和都香港是特区，它们的“特别之是处”相同的，他如何向你(她)说明真
实的情况？为什么说“经济特区是全国经济体制改革的试验田”？精
讲　(1)前是者社会主义中国境特的在经内上实行济优惠殊者政策是地区后，的主义社会性资本
质的高度自治
的地方政权；二者均隶属于中央政府。(2)特区外
向型展济的建立与发经，对沿海地区实外行向型经济战略，具有探索和示范作
用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。3．中
央决定开发浦东地区是基于哪些方面的图七考虑？　　　4．中国对外开放的
空间扩济中国沿海经展。初步形成“三大四
小”发展格局：目前沿海经济初步形成，“三大四小”发展格局，“三大”是
指珠三角、长三角和京津冀地区；“四小”是指北部湾、海峡西岸
、江苏沿海和辽宁沿海。概述中国对外开放
空间扩　　　展的过程。　5．从21世纪
全球视角来看，怎样理解图一中“21世纪始于中国的1978年”？　　6
　　　　　2．外国人认为，


领导中国人民探索社会主义建设道路的光辉1历程，以978年十一届三中全会为标
志分为前后两个阶段。第一阶段年，经历了社会主义的过1949年到从1978渡时期、全面建设社会主义的十年和“文
革”时期。本阶段既有社会主义改造和建设的重大成就，也
有严重的挫折和失误，但以成就为主。第二阶段是改革开放以来的新时期。中国以经济建设为中心，实行改革开放，国民经济高速
稳定发展，中国逐渐走上了有中国特色的社会主义道路。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一、
选择题1．
邓小平曾公开评价某次会议虽，“然过去我们已经进行了多年的社会主义建设，但是我
们仍然有够足的理由说，这是一个新的历史发展阶段的开端。”这次会议是(　　)A．中共
八 大 B．中共十四大C．中共十二大 D．中共十一届三中全会2．1984年，在国
庆的游行队伍开中，民农着拖拉机，载包“联产承着好”的牌子通过
天安门广场。农民从联产承包中得到的实惠(是　　)A．
获得了承包土地的所有权B．
获得了生产和经营的自主权C．
获得了劳动产�