第4课 古代的经济政策土地制度的演变重农抑商政策闭关锁国政策


一、土地制度的演变•原始社会的土地公有制•奴隶社会的土地国有制•封建土地私有制


一、土地制度的演变（一）原始社会的土地公有制 在原始社会，土地属于_________所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。氏族公社


（二）奴隶社会的土地国有制（井田制）“普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。” ——《诗经》


井田制的特点：1.一切土地属于国家，实质也是一种土地私有制；2.国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；3.耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；4.庶民和奴隶在井田上集体耕作。


井田制瓦解：根本原因——铁农具和牛耕的使用直接原因——私田的开垦瓦解标志——鲁国推行初税亩瓦解影响——土地所有制关系变化（公田 私田） 阶级关系变化（奴隶主 地主，奴隶 农民） 方式变化（交纳贡赋 交纳地租）生产力的发展生产关系变化


（三）封建土地所有制(1)春秋时期，由于______的发展，井田以外的荒地被大量开垦为_____，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。(2)公元前594年，______首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了___________的合法性。(3)战国时期，秦国的_____变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。生产力私田鲁国土地私有商鞅1. 确立的过程：


2. 封建土地所有制的主要形式：（1）封建国家土地所有制（如：均田制）： （2）封建地主土地所有制：（3）农民土地所有制：国家掌握一部分土地地主占有大部分土地农民占有少量土地


措施： 采
这取些措施的根本目是的通过抑制兼并，
护小维，经济农治巩固统，但只起到鼓励
不民垦荒的作用，农能真正阻止兼地土并。人丁土地买卖均田制田亩
(4)北魏至唐朝前期，政府实行________，制定官民占有土地的最高限额，限制_____________。(5)明朝政府丈量全国土地，按照______ 和______的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。3. 面对土地高度集中历朝政府的


唐时期进一步。展发2.政府除了
将百姓原有的田地算“作府的政授田”外，
无将荒地和部分官田授给还地或少地的农民。
姓每百家向国年缴定纳一数量的租税，
还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代
役实3.均田制的。行在一定程度上使农民
拥有少量土地，
调动了农民生产积极使性荒地得到开垦，促进
了经济的恢复展发和。4.随着
土地兼并的日益严买和土地重卖的频繁，加之安史之乱
，均田制逐渐瓦解。
均田制1.均田制始于北魏时期，隋


含义
业业抑制商和手工业重
视
农
二、“重农抑商”（一）


曾采取鼓励政策，支持
商业国展。（2）战发时期，“重农抑商”政策
崛起（3。）西汉武帝
时，推行一系列，策政在一定程度上抑制了
富商大贾的势。力（4）明
清时期，依然固守农重“抑商”政策，影响到
资本主义萌芽的发展。
“重农抑商”政策演变过程：（1）商周时期，国家


过下述两则材料分析，统治者为什么
要实行重农抑商政策？
商：战国时期，法家认为，一人依仗其雄厚
的财力，生活田上“池射猎之乐
，拟于君人，”政治交“上通王侯，力过
势吏被，因而”视韩子非为“邦之蠹
也”。材料
：雍正帝二：“之市肆中多一工作之人
，即田亩之中少一耕稼之人。”通
材料


出现了日益严重的商业
农与业争夺农劳动力、响影业生产甚至
危及封建政权统治等问题。
目 的 直接
目的是为了保护农业生产和
小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本
目了的是为巩固封建重治。（二）实行统农抑商政策的原因 社会上
（三）实行重农抑商政策的


四）具体时现1、战国表期，秦国商鞅变法时，首
倡“重农抑商”：农本商
末，鼓励农业生产，限制
工商业、展。2发西汉汉武帝推行
货币官铸、盐铁酒专
、官卖营贩运、理物管价、向工商业
者加重征税等一这在。定程度上抑制了
富商大贾的势力。
（


清时期，治统者依守然固重农抑商政策，
继续推行专制卖度，垄断盐
、等茶经重要商品的营；对民营
商业不断加征商税。
3、明


五）评价破坏了工
了农业的发展，巩固
积极意义：2、
济封建国家的经了基础，维护
的封建国家政了稳治定。1、
消极意义
商业的正常发展，强
化了自给自足的小农经济，阻碍
和商品经济了资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的
活力，中国在近代大大落后于西方促进
（


海禁与“闭关锁”国”（一）“
海禁因1、原” 明朝初年，
东南沿海倭患日益猖獗
，危及明朝统治
，明太祖下令实行“海禁
”。2、
含义 人
民不得擅自出海与外国互市
，对外
贸易只能在官主方持下进行。
三、“


接见英国使臣马嘎尔尼
乾隆


793年，英国华马人尔尼访嘎，乾隆帝把
他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼
。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件
材料结合所学回答：乾隆帝为何如
：将来中国派使者到去伦敦的时候，也必须向
傲慢此乾隆？在对外题易问贸上持什么看
英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英
的王画像行拜答礼跪。最他终以单膝下跪的形式朝
法？，这时期一清外政在对府贸易方面采
见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后
了取么什政策？了产生什么后果？
，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。 1
793年乾隆皇帝在致英的国王国信中说：“天
朝物产丰盈，无不所不有原，假外夷货物以
通有无。特因天朝所产茶叶、磁器、丝斤为西洋各
国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门
开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。” 根据
1


付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：自给自足
的自然直济经接原因：西
方殖民者向东方的殖民扩张2、
对禁止
含义 严
格限制绝
格限制对外贸易，即只准
“公行”中在进外对行贸易。严
（二）“闭关锁国”1、原因直接原因：对


消极 响 影 清
朝长关实行的闭期锁国政策，不
仅碍海阻外市场开的拓，抑制
资本的原始积累，阻碍了资本主
义萌芽的滋长且而，使中国与世界隔
绝，中国逐渐落后于世界潮流。
3、


清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？中国
西
方政
治经济对外关系封建制度繁顶农耕经济峰资产阶级革命完
荣闭关锁国开始
成近代工业国转变越
洋抢滩、海外殖民思想文
，文化专制重视科技，思想解放
化鄙薄科技
明