政治制度的演变历史，说明中国古代
政治制度的特点。重点:从汉至元政治制度的主要特点难点:从汉至元政治制度演变过程及其对重要 概念的理解。第3课 从汉至元政治制度的演变
列举从汉至元




第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变一、中央集权的发展（中央一、中央集权的发展（中央——地方）地方） ((一）一）汉初汉初 ：：中央集权受威胁中央集权受威胁 原因原因：实行郡国并行制（原因、：实行郡国并行制（原因、影响影响）） ▲ ▲汉武帝时汉武帝时 ：：解决王国问题加强中央集权解决王国问题加强中央集权 11、、措施措施：汉武帝时颁布：汉武帝时颁布““推恩令推恩令””（王国问题）（王国问题） 22、、作用作用：削夺了王国的土地、军权、财：削夺了王国的土地、军权、财赋和参政权，基本解决了王国问题，加强赋和参政权，基本解决了王国问题，加强了中央集权 了中央集权


第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变一、中央集权的发展（中央一、中央集权的发展（中央——地方）地方）（二）（二）唐中后期唐中后期 ：：中央集权严重削弱中央集权严重削弱 原因原因：：节度使节度使权大，藩镇割据权大，藩镇割据 影响影响：安史之乱 ：安史之乱 五代十国割据五代十国割据 （三）（三）宋宋 ：：削弱地方势力，加强中央集权削弱地方势力，加强中央集权 11、、措施措施：：削兵权（解除禁军将领和节度使的兵权），制钱谷（设转运使，管理地方财政），行路府州县地行政体制 22、作用：加强中央集权，中央与地方的、作用：加强中央集权，中央与地方的矛盾基本解决 矛盾基本解决 课外延伸：利弊课外延伸：利弊


第第33课 从汉至元政治制度的演变课 从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展（中央一、中央集权的发展（中央——地方）地方） （五）（五）元元 ：：创立创立行省制行省制，加强中央集权，加强中央集权 11、、措施措施：创立行省制。实行行省路府州县：创立行省制。实行行省路府州县五级制。边远民族地区设宣慰使。五级制。边远民族地区设宣慰使。 22、、作用作用：加强了中央集权，巩固了民族：加强了中央集权，巩固了民族国家统一国家统一 33、、影响影响：是地方行政制度的重大改革，：是地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端是中国省制的开端 思考：思考：11、、分封制、郡县制和行省制度的异同分封制、郡县制和行省制度的异同 2、元朝行省制与今天省制的异同


地方行政沿袭与变化：[归纳]秦（郡县） 汉初（郡国）汉中后期（州郡县）隋（州县）唐（道·州县） 北宋（路·州县） 元（省、路、府、州、县）中央对地方的控制力度逐渐加大，中央集权逐渐加强


第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变二、君主专制的演进（皇权二、君主专制的演进（皇权——相权）相权） ▲ ▲皇帝制度皇帝制度：：历代沿用历代沿用 （一）（一）西汉武帝西汉武帝 ：：削弱相权削弱相权 11、、原因原因：汉初宰相位高权重，威胁皇权：汉初宰相位高权重，威胁皇权 22、、措施措施：内朝：内朝——外朝外朝（任用身边的侍从、秘书等参与军国大事期形成“中朝”（“内朝”）决策机构，制约了相权） 33、、作用作用：剥离宰相参政决策权，加强了：剥离宰相参政决策权，加强了皇权皇权


第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变二、君主专制的演进（皇权二、君主专制的演进（皇权——相权）相权） （二）（二）魏晋魏晋 ：：分散相权 分散相权 逐步形成三省体制逐步形成三省体制 （三）（三）隋唐隋唐 ：：分散相权分散相权 11、、措施措施：三省六部制：三省六部制（三省长官为三相）（中书拟旨；门下封驳；尚书取而行之） 22、、作用作用：分隔宰相议政、决策、行政权：分隔宰相议政、决策、行政权，相互监督与牵制，保证君权独尊，相互监督与牵制，保证君权独尊 33、、影响影响：是古代政治制度的重大创造，：是古代政治制度的重大创造，为后世沿袭 为后世沿袭


以总揽大权
以总揽大权皇帝得
第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变二、君主专制的演进（皇权二、君主专制的演进（皇权——相权）相权） （四）（四）宋初宋初 ：：分割相权分割相权 11、、措施措施：二府三司：二府三司 中书门下为最高行政机构，长官铜钟书门下平章政事掌宰相职权，后增设参知政事、枢密使和三司使 22、、作用作用：分割宰相军权、行政权和财权，：分割宰相军权、行政权和财权，皇帝得


反弹 11、原因：中书省、原因：中书省 中书省最高长官为中书令，
反弹相权
太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，
百率司，居之令次，令缺，则总省事，佐天子，理。机”万（《元史》） 中书省为最高行政机
关集中书令，参政、议政、决策三权于行身，一宰相事。 22、
果结：权相扩期大，元后甚可左右皇位的
果结：权相扩期大，元后甚可左右皇、
继承。
继承。位的
第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变二、君主专制的演进（皇权二、君主专制的演进（皇权——相权）相权） （五）（五）元朝元朝 ：：相权


南朝(三省体制)北隋唐（三省六部制）
公九卿汉）（中、外朝制）北宋（“二府三司”） 元（一省二
院）皇帝分削、牵制相权，皇权得
到加强。魏晋
中央政治制度的演变 [归纳]秦（三


选的、用官制度官变化第第33课 从汉至元政治制度的演课 从汉至元政治制度的演变变时 期时 期名
选度、用官制官的变化三、
选选官三化变的度制官用、、官、三化变的度制官用、
称标 汉准 朝汉 朝察
称名 准标
举 制品 行魏晋
举 制察 行品
南北朝九品中正门 第制门 第隋唐宋元隋唐宋元科
南北朝魏晋中正制九品
举 制才 学
举 制科 学才
三、


举制度历史：
举制度科
隋现————出文帝分科取 士 形成形成————隋
现历史：出文分帝科取士隋
炀帝设进士科 完善完善————唐宋元唐宋元内
炀帝设进士科 隋
容影响：：影响：材料
容：内
： 唐
玄宗时礼部尚书沈既济对隋代科举制出现的评价：“前
代选用，皆州郡察举……至于齐隋，不胜弊其……是以置
州府之权而归于吏部。自隋罢外选，招天下之人，聚于京师春还秋住
，乌聚云合”。思考：沈既
的话反映了科举制的出现是出于什么目的？参考
答案：破
除门第，选拔真正的人才选人
、用人权收央中归，加强中央集权
科


结从汉至元中国古代政治制度演变特
结小
征::（（11））皇权
征从汉至元中国古代政治制度演变特
不断加强，相权日益（弱。。（削22））中央对地方的集权
断不权加强，相益日削弱皇权
不断省强，行加，行省制度
不断央强中加对地方的集权
便（了中央对地方的管理。利（33）历代王朝
便方了中央对地利的管理。制度
都重视选官制度的建设，，科
都）历代王朝视选官制度的建设重
制成为隋唐举以的后要重选官制度。
制成为隋唐举以的后重要选官制度。科
小


病大瘇
，一胫之大几如要，一
指之大几如股……失
今不治，必
为锢疾，后虽有扁鹊
，不能为已贾 ——。谊《治安策》文
帝帝继继位后，同位后，同诸姓诸姓王的势力王的势力日益膨胀膨胀日益，，他们他们““出入出入拟拟于于天天子子，””，甚甚至“至“听不不听天天子诏子诏，时”，时”刻想刻想取皇位。举兵夺文兵夺举
文文帝三帝三年年（（177177前年。前取皇位），），济济北王王北刘兴动居发动刘兴居发武武装叛装叛乱。三。三乱年年，之后，之后刘刘长长又又步步刘兴居刘兴居后后尘尘。。处叛两两年
乱虽被平定，城但拥有5353的吴王刘濞的象反明。汉朝渐意到诸臣很早就已经注王侯的问题。贾宜最
乱虽被平定，但拥有处叛的吴王刘濞的反象渐明。汉朝诸臣很早就已经注意到王侯的问题。贾宜城
中《《治安策治安策》》早在提出“众建诸侯而少其力”的主张。后来为文帝所采。纳景帝时，御史大夫晁错建议削夺
早在最提出“众建诸侯而少其力”的主张。后来为文帝所采纳。景帝时，御史大夫晁错建中
诸侯诸侯王的封地，王的封地，景景帝帝采采行削藩纳并，纳并，行削藩七引起吴楚七引起吴楚的国国的叛叛，乱，乱就这这就是“是“七七之乱”。三国国之乱”。三个月个月，后，后乱平叛议削夺叛
定定，，景景帝帝借借平乱平乱余余威，威，免免除了除了侯侯权力，行政王的行政权力，王的消减消减的官了��