第三单元　收入与分配考情解读·立标杆 命题点考向扫描真题举例命题方向个人收入的分配考向1　分配制度2020·新课标全国卷Ⅰ，15重点考查收入分配方式对效率、公平的影响，把蛋糕做大与把蛋糕分好的关系以及实现收入分配公平的措施等知识考向2　效率与公平近五年未考查智慧备考：备战2022年高考要从以下几个方面入手：(1)知识方面：重点理解收入分配方式对效率、公平的影响，把蛋糕做大与把蛋糕分好的关系以及实现收入分配公平的措施。(2)能力方面：考生要注意培养通过分析、比较、理解相关经济现象，认识事物本质的能力。(3)热点方面：要注意结合共享发展理念、精准扶贫等理解收入分配公平的意义和措施。国家收入的分配考向3　国家财政2020·课标全国卷Ⅰ·132018·课标全国卷Ⅱ·382017·课标全国卷Ⅰ·162016·课标全国卷Ⅲ·13主要结合国家新出台的宏观调控政策，重点考查财政、税收的作用以及影响财政收入的因素等知识考向4　征税与纳税2020·课标全国卷Ⅲ·132019·课标全国卷Ⅱ·132018·课标全国卷Ⅱ·14智慧备考：备战高考时，对于本命题点考生要注意以下几点：(1)从知识的考查上看，2022年课标全国高考可能立足于宏观财政政策的实施背景内容，考查财政收入和财政支出的关系、财政的作用及扩大财政赤字的必要性。(2)从试题类型上看，2022年课标全国高考试题可能以措施类和意义类为主，主要考查财政和税收在调节生产、优化资源配置、扩大消费、维护社会公平方面的作用。(3)从热点上看，考生要注意结合中共中央全面深化改革领导小组关于深化财税体制改革的决定和要求，深入理解财政和税收在促进经济发展、建设生态文明、促进社会和谐中的作用，加深对财税体制改革必要性和重要性的认识。第七课　个人收入的分配备考向导·理思路考 情 展 示素 养 目 标核 心 线 索术 语 必 背1


行多劳分配为主体、按种分配方式并存的分配制度2．
坚持经济增在长的同时实现
居民收入同步增长、在劳
动的产率提高生同时实现劳
动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措3．发展社会主义市场
处举把蛋糕做大与把蛋糕分好的关系3．三个理措：实现社会公平的三个重要举措1.实
经济必须处糕好做大蛋理与分好蛋糕的关系，
既要提高效率，
树立依法维护各又要促进公平考点
类产权阶1.一个制度：社会主义初级的法治意识段的分配制度2．一对关系：正确认识和
梳理·固基础考点
剖)(一析分配制度1．我国实
行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性(1)根
本原因：我国总体生产力水平低、发展不平衡、多层次性。(2)决定因素：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基
本经济制度。图
示2．按劳分配(1)地位：社会主义公有制经济中个人消费
品分配的基本原则，在所有分配方式中主体占地位。(2)基
社会公有制经济中，在对本内容和要求：在总产作了品各项必要扣除之后，以劳动者
向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)客
观必然性：由我国现实的经济条件决定。前
提：生产资料公有制。物质
基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。直接原
因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。2
1.分配制度：生产决定分配、按劳分配及其作用、我国多种分配方式并存2．把蛋糕做大与把蛋糕分好：收入分配方式对效率、公平的影响，提高效率、促进公平政治认同：我国的分配制度是由社会主义初级阶段的生产力状况和生产资料所有制决定的，为我国实现社会公平提供了重要的制度保证，有利于促进生产力的发展，通过学习，我们要进一步增强对这一制度的政治认同科学精神：正确认识多种分配方式的地位和作用，正确认识把蛋糕做大与把蛋糕分好，正确认识我国的扶贫工作是一个长期的过程法治意识：


充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳
技动能，从而展进社会促产的发生；是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消
灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。特别
提醒劳：在公制经济中对有动者起保障作用的福利性分配、从社会保障中取得的，种收入各
属于非分按劳配，因此的按分配劳范围是公有制经济，但公有制经济中不都劳按是分配。3．多种分配方式并存(1)在我国社会主义初级阶段，发展社会主义
市场经济，还健要全劳资本、动、土地、知识、技
术、管由_ 数据 __理、等生产要素市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。(2)健
全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有利于一让切要素的活力竞相
迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，经济发展资源优化配置，促进推动。(二)效率与公平1．收入分配公平(1)主要
表配收入分现相对平等，
即求社会要间成员之的收入差距不能大，要保证人们的过基本生活需
要。(2)意义收入分配公平是中国
特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。(3)举措第一，
根本方法：大力发展生产、提高经济效率、增加社会财富。第
二，制度保证：坚持和按劳分配为主体、多种分配方式并存完善的分配制度。第三，增加
居民收入，要多持多劳坚得，着重保护劳动所劳，得加_ 增特者 别__动 是一线劳
者劳动酬动报劳，提高动报酬在初次居配中分比重，在经济增长的同时实现的民步增长，在劳入同收
动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。第
四，要促进收入分配更合理、更有序。要履行好政府再调节分配职能。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公
益事业。[记忆
小窍门]实现收入分配公平收入分配要公平，相对平等
才能行。收入
差距悬殊大，制度保证无牵挂。两
个比重和同步，劳动所得要保护。加强调节
再分配，效率公平要兼顾．做大蛋糕的同时分好蛋糕2。(1)发展是第一要
务，我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路，全面深化改革开放，不断
把蛋糕做大；我们的发展是以人民为中心的发展，发展为了人发展、民依靠人民、发展成果
由人民共享。(2)发展社会主义
市场经济必须处做大蛋糕理好与分好蛋糕的关系，既，要提高效率又要促进公平。易错辨
析3
(4)作用：有利于


实行按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬分析：按劳分配的
基会内容和要求是：在公有制经济中，本对社在总产品作了各项必要扣除之后
以劳，动者劳社会提供的向动(包括劳动数量和质量)为尺配分度个人消费品，多劳多
得，少劳少得。但在社会主义市场经济条件下，企业的经营状况不同、经济效益不同，个人收入分配
也存在差异，因此，同样是在公有制企业中，不同企业付出了同等劳动的劳动者，劳
动报酬也可能不同。【易错2】
工人的工资收入都属于按劳分配分析：公有制
企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配，
私营企业、外资企业工人的工资属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。【易错3】农民承包土
地获得的经营收入属于按土地要素分配，农民转让土地承包经营权获得
的收入属于按劳分配分析：我国
农村的所有制形式是集体所有制，因土此民承包农地获得的经营入收属于按劳分配，
农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。【易错4】购买债券获得
的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入分析：合法的劳
动收是入指各类劳者动通过劳动获得的各种劳动报酬，包括按劳分配获得
的收入、按劳动要素分配获得的收入。合法的非劳动收入是指通过劳动以外其他合法途径获得
的收入，主要包括按资本、技术、管理、土地等生产要素分配获得的收入。购买债券获得的利息
入、收股购买票获得的股息和红利收入都属于合法收，入但不是劳动收入，而是非劳动】入。收【易错5
提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现分析：国
民收入初次在配是分物质生产部门进行产的物质生，部门创造的国民收入经过初
次为分配分解三部的：分税收以形式上缴给国，家成形国家集入中的财政收；以利润的式形
给企业留于，扩大用再产生；以工资的形式发给劳动者。人，主要用于因个消费人个此高，提
低最工资准标属于国民初入收次分配，提高最低工资标准是初次的配分重公平注表现。完善
社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的表现。【易错6】
初次分配注重效率，再：分析分配注重公平发展社会主义
市场经济，必须处，好做大蛋糕与分理蛋糕的关系好既要提高效率，又
要促进公平，再分配要更加注重公平。核心
突破·释疑：核心考点一点我国的分配制度1．比较按要素分配的
具体形式对
应形式是否属于劳动收入按资本要素分配储蓄
存款利息、股息或股票转让所得、债券的利息
、私营企业主的税后利润否按
指凭借土地取得的收入，包括出租房屋获得��