房，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议、南书
房三足鼎立，相互 制约，集权于皇帝） （2）职能：由皇帝
每日召见军机大臣，商议军国大事；军机大臣拟写成文，经皇帝审批后
传达给中央各部和地方官员去执 行。（3）特点：①由皇帝
挑选亲信的大臣充任。②机构非常简单，办事效率高。③军机大臣只是负
责“跪受笔录”，决策大臣集中于皇帝。（简、速 、密） （4）影响：提
高了行政效率；军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固；标
志着君主专制达到顶峰 。 二
、君主专制的加强对中国社会发展的影响第 1
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第4课 明清君主专制的加强 课标要求：了解明朝内阁，清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 知识梳理 一、明清加强君主专制的措施 1、明朝废丞相，设内阁 （1）废丞相 原因：①直接原因：丞相胡惟庸骄恣擅权；②历史原因：元朝丞相权势过重，以致皇权不稳；③具体原因：废行省设三司使统领中央各部的宰相，职权扩大；④根本原因：相权过大，威胁皇权； 影响：①利——皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；有利于防止权臣专政，巩固统治；②弊——但是废宰相，过分集权于皇帝,造成了明中期以后的太监乱政；③皇帝政务繁多，身心疲惫，内阁制应运而生。 （2）设内阁 原因：为减轻皇帝沉重政务负担设立内阁，协助皇帝处理政务。 发展过程：确立（明太祖）作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。——出现（明成祖）随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策。——发展（明宣宗）替皇帝起草批答大臣奏章。——大权尽归内阁（神宗时张居正）。 内阁的主要特点：非法定机构；没有决策权；是专制皇权强化的产物；不是事实上的宰相。（只是为皇帝提供顾问的内侍机构；阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。） 【疑难解惑】比较中国古代的宰相制度、内阁制度、英国内阁制。 ①宰相制度：宰相是皇帝的助手，被赋予决策大权，对皇权具有制约作用；是法定的中央一级的行政机构或决策机构。 ②内阁制度：内阁是君主专制强化的产物，职权大小由皇帝决定，没有决策权，不能对皇权起到制约作用；是皇帝的内侍顾问机构。 ③英国内阁制：资产阶级民主政治的产物，是权力和民主的象征，有助于防止专制独裁。 2、清朝设置军机处（雍正时） （1）原因：清初议政王大臣会议严重影响了皇权集中。（康熙时设南书


积极作用：①利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整
。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济
的发展。③在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流 。 2、
消极作用：①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。② 在思想
上表现为独尊一家，箝制了思想。③ 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽
的发展。 三、明清时期
封建专制主义中央集权制度空前强化，发展到 顶峰 （1）内
容 明朝
──①中央：废丞相，权分六部。该措施彻底解决了君权与相权的矛盾，进一步强化了以皇权为代
表的封建专制主义中央集权；②地方：废行省设三司，三司互不统属，互相牵
制； 清朝
──继续强化专制主义 中央集权制，设立军机处，强化君权。 （2）特点：专制主
义中央集权发展到顶峰 。 （3）
思考：明清加强专制的措施为什么反映了封建制度的 渐趋衰落？ 因为
它标明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级对农民的剥削，从而只得依
靠用强权、靠用皇权的绝对化及特务机构来进一步加强对人民的镇压和思想上的控制。一
方面，统治者的特务统治、八股取士、大兴文字狱等违背了历史潮流，阻碍了历史进步；另
一方面，作为上层建筑，它所维护的是处于崩溃中的旧统治基础，表现了更加的消极用。 作 四
、17、18世纪的中国与西方的比较： 1、中国：
在政治上空前强化君主专制，在经济上重农抑商，在外交上闭关锁国，影响了中国资本主
义萌芽的正常发展；文化上文字狱，禁锢了文化。 2、
欧洲：在政治上加强君主专制来反对罗马教廷的控制，却实行君主开明专制；在经济
上实行重商主义；在外交上鼓励对外扩张，促进了资本主义在欧洲的发展；文化上，启蒙思想蓬勃
发展。 【
误区警示】学生在理解明清时期君主专制的空前强化对中国社会发展的影响时，应从其消极方面
进行侧重分析，并且要注重区分君主专制与中央集权制度之间的不同及其与中央集权制度对中国社会发展的影响
之间的不同。 【
典例1】明太祖废丞相，撤中书省的目 的是（ ）A．健全地方
职能 　　 B．厉行思想控制 　 C．
监． 　　视官吏百姓D强化君主专制 【
名师点睛】鉴于元朝丞相专权乱政的现实，明太祖为加强专制皇权而废除中书省。其主要
目的是为了加强自己对全国各级权力的控制。 【答
案】D 【
方法技巧】此题旨在考查明太祖集权措施的实质是加强专制皇权。 【
2】典例伴随我国封建专制主义中央集权制发展历程的两对基本矛盾 是（ ） ①中央政
府与地方割据势力的皇权专制与相权制约的 矛盾②矛盾 ③皇
位世袭与外戚、宦官干政的 矛盾 ④商品经济与自然经济的 矛盾 第 2
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1、


名师点睛】本题要求对中国封建专制主义发展历程有一个全面的认识，只要了解在我国
封建社会发展过程中贯穿的两种现象：一是中央与地方有关统一和分裂之争，二是在中央君权与相权的
争夺。 【答
案】A 【
方法技巧】在熟知中国古代政治制度的基础上加以总结归纳出专制主义制度与中央集权制度
在具体措施上表现出来的不同之处。 【
练习】 1．
明清君主专制强化给中国社会带来 的影响是 ①有利于统一的多民
族国家 的发展 ②压制了商品经济 的发展 ③压
制了民主思想 的发展④是导致近代中国的落伍 A．①④ B．①② 的重要原因 C．②③④ D．①②③④ 【解
析】君主专制加强有两方面的影响，一方面是积极影响：有利于封建经济文化的发展，对祖国
疆域的奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，还有奠定了中国
两千多年封建社会政治制度的基本格局；另一方面是消极影响：绝对君主专制，使皇帝的决策具有
个人独断和随意性，难免出现失误，同时使大小官吏只能唯上是从，助长了
官场的因循守旧风气，极大地妨碍社会的进步。 【答
案 D 】 2．列举秦
朝、唐朝、北宋、明朝君权与相权关系的有关史实，揭示其历史演变的总体趋
势，并指出其 影响。 【答
案 】（1）
秦朝：确立至高无上的皇权，在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国的政事。 唐
朝：确立了三省六部制，三省的分工使宰相的权力一分为三，削弱权。了相权，加强了皇 北宋
：在宰相下设参知政事、三司使、枢密院，使宰相的权力一分为三，便于皇帝总揽大权。 明朝：明太祖废
除宰相，权分六部，直属皇帝。皇帝的权力空前 加强。 （2）
总体趋势；君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。 （3）影响：君主专制制度
走向极端。〖
能力训练 〗 1、
“自秦始设丞相，不旋踵而亡。……今我朝罢主相，设五府、六部、都察院……。事
皆朝廷总之，所以稳当。”这里的“我朝”指的是A.汉
朝 B.唐 朝 C、明朝 D.清朝 答
案：C第 3
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A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【


浙江样题）明史专家吴晗在《朱元璋》一书中曾这样描述我国古代的君臣关系：“在
宋以前有三公坐而论道的说法……到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无
坐处，一坐群站，……到了明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了”。君臣关系
从坐而站而跪，说明中国古代中央政治制度演变的重要特点是 A．
中央对地方的管理日益． 加强B 内阁制度日渐成 熟 C、中央的权力
日益向． 帝王集中D丞相权力被六部分 割 答
案C ： 3．
明初撤销中书省及丞相制度，皇帝的秘书班子内阁的地位上升，主要反映了 A．
中央政府提高了工作效率 B．科举制度不断 发展 C、君主专制统治大大加强 D．文
臣的地位开始提 高 答
案C ： 4、
下列历代措施中，起到限制地方割据 势力作用的是 ① 汉武
帝颁行“推恩令 ” ② 唐玄宗设置节 度使 ③ 宋
太祖派文臣任知 州 ④ 明太祖在地方设“设三司 A、①②③④ B、①②③” C、①②④ D．①③④ 答
案D ： 5、
下列官职或机构，具有检察 职能的是（ ）①秦
朝的御使大 夫 ②两汉的刺 使 ③北宋
的参知政事 ④清朝的军机处 A.①② B、③④ C、�