学案2　民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度第三单元 第七课　我国的民族区域自治制度和宗教政策


国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中表示，要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻党的民族政策，深化开展民族团结进步创建活动。各民族和谐相处、和衷共济、和谐进展，中华民族大家庭必将更加幸福安康。思考　我国为什么要坚持和完善民族区域自治制度？提示走进生活提示　从我国国情、民族区域自治制度的重要性与必要性角度回答。


目标导航1.明确民族区域自治制度是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。2.识记民族区域自治制度的含义，精准把握民族区域自治制度的内容。(重点)(难点)3.分析说明民族区域自治制度的优越性。(重点)


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一、符合国情的民族区域自治制度1.民族区域自治制度的含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族 的地方实行区域自治，设立 ，行使 的制度。(1)民族自治地方：分为 、 、 三级。(2)自治机关：包括自治地方的 和 。2.民族区域自治制度的核心内容： 。聚居自治机关自治权自治区自治州自治县(旗)人民代表大会人民政府自治权


辨一辨　民族区域自治和格外行政区的自治权相同吗？提示提示　民族区域自治是“肯定”自治，格外行政区是“高度”自治。但是，必须清楚，“肯定”自治也罢，“高度”自治也罢，都不是“完全”自治；自治不是“独立”，自治权不是主权，自治权要听从国家主权。


3.民族区域自治制度符合国情：是由我国的历史特点和现实情况决定的。历史特点是 的历史传统，现实情况是“ ”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的 的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。统一的多民族国家大杂居、小聚居相互依存


平团结互助和谐建设
事业
二、民族区域自治制度的优越性1.有利于维护 。2.有利于保障少数民族人民 。3.有利于进展 的社会主义民族关系。4.有利于促进社会主义现代化蓬勃进展。国家统一和平安当家作主公


我的总结


互动探究


目前立，我国建共了155个个族自治地方，包括民5自治区、30个自治州、120个
自治县(旗)。在55个个数民族中，有少44建立了行治地方，实自区域自治的少数民族人
口占少数民族总人口的71%，民族自治地方
面积占全国总面积6的4%。同时，建立个1 173了民族乡。(1)材
料中的数据反映了我国一项什么制度？知道你个我国的5自治区分别
是什么吗？探究导引答案
探究点一　民族区域自治制度的内容议题：坚持民族区域自治制度截至


们青少年同学在日常活中生可以为民族团结做些么？什答案答案　①要认真
宣扬党的民族政策，反对大汉族主义和地方民族主义，
增强民族团结意识。②要多
做的利于民族团有结事，与破坏制族团结、民造民族分裂的行为作斗
争。③以实
际行动自觉维护各民族间公平团结互助和谐的关系。
(2)我


前是和基础提国家的统一领导。各民族自治地方都是国家统一领导下的地方行政区域，和中
央行关系不是平的的关系，而
是中央设方的关系。(2)实行民族区域自治和地在各少数民族聚居的地方，不是设在全
部少数民族居
住自地方；的治权是民族区域自治制度的核心内容；民族区域自治制度是我国的基本政治制度，
而不是根政本治制度；民族自治地方是中华人民共和国的地方行政区域。(3)我国实行民族区域自治的目的是为
了解决民族问题，是为了更好地保障少数民族人民
享有当家作主的权利。核心归纳
1.精准把握民族区域自治制度(1)实行民族区域自治的


选择历是由我国的，史特点和现实情况决定的。(2)统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
2.民族区域自治制度适合我国国情(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必定


高考)2014年6月，国务院批复同意了由西藏自治区人民政府提
交的日喀则地区撤地设市的请示，则撤日喀销地区，设立地级日喀则市
同。12月年依，据自治区党委的部署，日喀则市依程序选举产生
了第一届市党政领导机构。从上述材料可以看出①政府自
觉接受人民监督使②民族自治机关在　家统一领导下行国职权　③中国共
产党是中国特色社会主义事业心领导核的　④民族自治地方人民政府决定本行政区域内各项
事②③A.①② B.①④C.务 D.③④典型例题答案解
析
例1　(2015·山东


缘由探究导引
好毛泽东指出
人中国的社会主义政治制度，包括工：阶级领导的以工农联盟
为基础的人民民主专政的国体，民主集中制的人民代表大会制度的政体，共
产合领导的多党党作、政治协商统政党制度，的一的多民族国家下的民族区域自治制度，
等等适是历史地形成的，，合中国国情，受到人民
拥护，必须坚持。邓
小平说：“依据自己自特的，点己国家的情况，走自己的路。……如解决民族问题，中国实行的不是民族共和国
联盟的制度，而民是族区域自治的制度。我
们认为这个制度比较好点合中国的情况。”探究，适二　我国实行民族区域自治制度的
议题：民族区域自治制度


材料　主题是什么？答案答案的共同共同主题：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(1)两段


哪些我答案答案　？国的民族区域自治制度有
着显著。优越性的民族区域自治制度有利于维护国家的平安和统一；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于社会主义现代化建设
事业利勃进展；有蓬于进展我国公
团结互平助谐和的型新民族关系。此因我们应区持民族坚域自治制度，
正确处理和对待民族关系和民族问题。
(2)民族区域自治制度的优越性有


原则关民族政策的与系(1)区分：
新中国成立后，我国建立了公互平结团助和谐的民族关系。民族
公和、民族团结平各民族共同富是强我国处理民族关系的基本原则
。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。核心归纳
1.我国民族关系、民族


是：我国民族关系系公平团结互助，谐和关系的这是实施处国我理民族关系
则原策民族政的与观客基础。这些族民原则与民族政策又是进展我国
型新的族关系民指思导想和重要保证族民。公和、民族团结平各民族共同
富强原则，我国民族区域自治政策与全都的是前者是处理民族关系的总的
指导思想，后者则是总的指导思想的简略体现和落实。
(2)联


根我制度：人民代表大会制度。(2)本政治国的基本政治制度：基
层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度、民族区域自治制度。
2.我国的社会主义民主政治制度(1)我国的


高考)自1965年以来，西藏治区人大及自委其常会依据宪法
和民族区域自治法的规定，先后制定多290了部地方性法规和具有
规法性质，的决议、定决对多项全国性律法制定了合适藏西特点的实施
方法。西藏自治区自治机关的立法A.掩盖了
民族区域自治权全部内涵B.规
定了利族当家作主的权少数民C.保障
了少数民族在国家政治生活中的特殊地位D.协调了
少数民族的特殊利益与国家的整体利益典型例题答案解
析
例2　(2015·广东


当堂检测


据少数民族的自愿依法设立的B.依
法享有高度的自治权C.仅
有自治区、自治州和自治县三级D.是进展基
层民主的形式√答案解
析　民族区域自治地方不是依据自数少族的民愿依法设立的，而是国家依
据当地民实族分布际误设立的，错A。格外行政区依
法享误有的自治权，B高度错。民族区域自治不是基
层民主的形式，D错误C故选。。1.民族区域自治地方A.是依
析12345
解


列属关的民族自治机于是A.香港
格外行政区政府B.湖北省鹤峰
县铁炉白族乡人民政府C.西藏
自治区人民法院D.吉林延边朝鲜
族自治州人民代表大会√答案解
析12345
2.民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。下


公布的《全国年节及纪念日放假方法》第四条规少，定数民族习惯
的节日依由各少数民族聚居地区的地，人民政府，方据各民族习惯，规定
放假日期。下列对民族自治地方与国家的关系的理解正确的是A.民族自治地方
享度自治权B.有高民族自治地方要在国家统一领导下，依
法行使自治权C.民族自治地方是中
央D领导下的格外行政区统一.民族区域自治是我国
正确处理民族关系的基本原则√答案解
析12345
3.国务院


列地于民族自治关方自治权的表
述正自治是A.民族确的地方的自治权由民族自治地方的人民政府、
法院和